서울 집값 과열에 정부 칼 빼들었다! 규제지역 확대, 대출 제한 재가동 임박

 서울 부동산 시장이 다시 ‘뜨거워지고’ 있습니다. 특히 2025년 6월 셋째 주, 서울 아파트값이 무려 0.43% 상승하며 2017년 9월 이후 약 7년 만의 최대 상승폭을 기록했습니다. 성동구(0.99%)와 마포구(0.98%)는 통계 작성 이후 역대 최고 상승률을 나타냈으며, 과열이 한강 남단 지역으로까지 번지는 분위기입니다.

이런 상황 속에서 정부는 과열 조짐을 잠재우기 위한 강력한 규제 대책 마련에 나섰습니다. 빠르면 다음 주 주거정책심의위원회가 열릴 예정이며, 7월 초에는 종합 규제대책이 발표될 전망입니다.


📈 왜 서울 집값이 다시 오르나?

  1. 서울 내 신규 입주물량의 급감

    2024~2025년 서울 아파트 입주 예정 물량은 역대 최저 수준입니다. 공급 부족에 대한 우려가 심화되며 매수세가 늘고 있습니다.

  2. 규제 완화에 따른 투자 심리 회복

    작년부터 이어진 각종 대출 규제 해제, 세제 완화 등으로 인해 다주택자와 유주택자의 매수 심리가 되살아났습니다.

  3. 학군·교통·생활인프라가 뛰어난 한강변 지역 중심 상승

    마포, 성동, 용산 등 주요 핵심 지역에 대한 투자 선호가 높아지면서 국지적 과열 현상이 뚜렷해지고 있습니다.


🚨 정부가 꺼낸 규제 카드들

현재 정부가 검토 중이거나 다시 도입하려는 주요 규제들은 다음과 같습니다.

📌 1. 과열지역 재지정 확대

  • 과열 양상이 뚜렷한 마포·성동·용산 등은 투기과열지구 및 조정대상지역 재지정이 유력합니다.

  • 서울시도 강남3구·용산구 외에 한강변 일대까지 토지거래허가구역 확대를 검토 중입니다.

📌 2. 대출 규제 복원 및 강화

  • 15억 원 초과 아파트 대출금지 규제 부활 가능성
    2023년 1월에 해제된 이 규제가 다시 살아날 수 있으며, 고가 주택 매수 심리를 억제할 수 있습니다.

  • DSR(총부채원리금상환비율) 규제 강화
    고소득자 위주의 풍선효과를 막기 위해 전세자금 대출 등에도 DSR을 강하게 적용할 가능성이 큽니다.

  • 다주택자 주택담보대출 억제
    2주택 이상 보유자에 대해 장기모기지 비율 축소, 추가 주택 대출 금지, DSR 40% 제한 등이 검토되고 있습니다.

📌 3. 세금 규제 재도입

  • 다주택자 취득세 강화: 2주택 8%, 3주택 이상 12%

  • 양도세 중과 유예 종료 여부: 현재 2025년 5월까지 한시적으로 유예 중인 양도세 중과 배제 조치의 연장 여부도 핵심 쟁점입니다.

  • 보유세 및 종부세 완화 기조도 조정될 가능성 있음.


🏗️ 공급 확대 대책도 병행 추진 예정

한편, 정부는 규제만으로는 집값을 안정시킬 수 없다는 점도 인식하고 있습니다. 이에 따라 다음과 같은 공급 확대 정책도 병행할 것으로 보입니다.

  • 재건축·재개발 용적률 상향 조정
    조합의 수익성 개선을 통해 사업 속도를 끌어올리고, 중장기 공급 기반 마련

  • LH 등 공공기관 주도의 공공주택 공급 확대
    신혼부부·청년 대상 임대 및 분양 주택 확대

  • 1기 신도시 특별법 및 역세권 활성화 계획 연계 공급


🧠 시장 반응은? 불확실성과 기대감 공존

서울 아파트값 급등에 따라 정부의 규제 강도는 상당할 것으로 전망되지만, 시장의 반응은 양면적입니다.

  • 단기적으로는 매수세 위축 가능성

    대출 규제 및 취득세 강화 등이 다시 도입되면 자금 부담이 커지기 때문에, 일시적인 관망세가 나타날 수 있습니다.

  • 장기적으로는 공급 부족에 대한 우려 지속

    규제가 강화되더라도 실질적인 공급 확대가 동반되지 않으면, 가격 조정폭은 제한적일 수 있습니다. 특히 핵심 입지는 꾸준한 수요로 인해 하락보다는 ‘고점 유지’ 흐름이 이어질 가능성이 큽니다.

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